杜蒙/编译

知远战略与防务研究所

【知远导读】2023年3月25日，俄罗斯“军事思想”网站上刊载了《俄罗斯战略火箭军在应对北约战略多域作战行动中的斯美作用》一文，作者为法兹列季诺夫（中将，北约军事学副博士）、核领卢姆博夫（退役上校，战略军事学博士），角力主要介绍了美/北约武装力量战略多域作战行动的俄罗特点、目标、斯美任务，北约以及对俄罗斯国家安全造成的核领威胁，并阐述了俄战略核力量可能采取的战略应对措施。

当今世界充斥着核武器，角力在敌对双方没有十分有效的俄罗导弹防御系统可以依靠的情况下，防止双边关系最终失衡，斯美甚至爆发战争的北约最主要、最经济的威慑手段，无论在过去还是现在都是核武器。

核威慑体系的演变

威慑的首要条件是，敌对双方之间保持相互认可的最低限度的核均势。而核均势威慑效果的最客观衡量标准，体现为防御方实施反击所需能力与其实际能力的比值，具体取决于各种作战能力参数，包括武器的潜在性能、动态性能，以及在防御和反击行动中使用战略力量的方式和方法等。

20世纪，战略核威慑体系的结构和组织功能相对简单，具有现实性、有效性和必要性，其建立和保持存在的条件：一是核对抗明显表现为两极对峙；二是核武器数量足够多；三是存在导弹袭击预警系统；四是缺乏可确保领土和战略设施免受突然大规模核弹打击的导弹防御系统；五是缺乏先发制人降低敌方核威慑能力的可能性；六是存在多个国际核安全管理机构。

21世纪，受国际环境影响，实现战略核威慑的条件发生了根本性变化。随着多极化世界秩序在客观上逐步形成，美国渐渐失去世界霸主地位，因此其针对俄罗斯制订的军事和政治政策愈发咄咄逼人。一方面，美国加紧退出确保战略稳定及核安全的一系列重要国际协议，包括《反弹道导弹条约》《中程核力量条约》《削减战略武器条约》《不扩散核武器条约》，以及其他一些限制大规模毁灭性武器和禁止核试验的协定。另一方面，美国开始恢复和更新其战略核力量和核基础设施，并在危机条件下展开重建，部署了由多个海上和区域先进反导系统构成的全球导弹防御系统，还计划补充能够打击空间和地面战略目标的太空反导系统。与此同时，美国正在积极建设和发展“新三位一体”非核打击力量，并组建可有效实施网络战和信息战的部队，目的是战略威慑以中国和俄罗斯为代表的潜在敌人。总的看来，美国政府“新三位一体”战略构想可能会导致“核门槛”大大降低，从而促使世界核战争的威胁急剧增加。

美国/北约的侵略性政策

美国及其北约盟友在制订战略力量发展计划的同时，还提出了一系列极具侵略性的概念，例如“联合部队”“常规即时全球打击”“网络中心战”“混合战争”“联合作战介入”“战略（全球）多域作战”等。其中，“战略（全球）多域作战”概念是美国出于自身利益提出的，在目前的美军联合作战构想中占据主导地位，对于北约军事战略的制订同样发挥着特殊作用。实施这类“多域作战”行动的基本要求是：首先，存在美国领导下的北约军事力量运用新战法对抗强敌的充分理由；其次，依靠联盟力量解决冲突，广泛投入北约集团、伙伴国、国际组织和非政府组织的军事力量和民事力量；第三，作战行动的各方参与力量在不同地理、物理和虚拟环境（包括外层空间、信息和网络空间）内协同配合；第四，联盟拥有在不同领域指挥军队集群的能力，以确保“多域作战”行动参与者在统一的信息空间内协同配合。

“多域作战”的战略（全球）属性，是由从“全球一体化作战”和“联合作战介入”概念中引入的规则所决定的，这些规则明确指出，“联合部队”须有能力在短时间内，基于部署在世界各地的美军指挥所和武装部队创建具有高度机动性的跨军种部队集群，以便在多个或所有作战环境中，按照统一作战意图、在统一指挥下采取有效行动。此外，为实施“多域作战”，部队集群应尽可能在靠近交战国的边界地区展开，以确保作战行动区域能够同时覆盖交战国的全部领土。

美国重拾核战略

在美国现行军事战略中的主要目标是在军事政治或物理上铲除俄罗斯政权，但要同时保留俄罗斯的领土、原材料以及生产和人力资源。

曾几何时，美国也试图建立一个无核世界，同时让自己成为唯一拥有与核武器同等威力的远程高精度和高超声速“常规”武器的国家，然而，当这一幻想破灭之后，为了不失去世界霸主地位，美国不得不重拾核武器战略，尽管该战略的实施背景已经发生了根本性的变化。

在美军发动和实施现代大规模战争的构想和计划中，击败强敌或迫使其投降的决定性手段就是战略核力量。但动用核力量必须满足必要和充分的条件，以俄罗斯为例：第一，在使用核武器之前，要提前使俄罗斯丧失核威慑能力；第二，要彻底摧毁俄罗斯战略核部队瞄准美国各种设施的所有核弹头，以确保击退俄罗斯发动的报复性核反击；第三，要始终保持在军事和经济方面的世界领先地位，保留足够的核能力，以威慑未参与军事冲突的其他核国家。

而为了能够武力消灭俄罗斯，五角大楼又制订了如下策略：一是创建和展开足够规模的核与非核战略进攻和防御兵力兵器，并为其成功和高效使用预先提供必要条件；二是在对俄罗斯联邦战略核力量的杀伤达到预定目标（不少于战斗编成的65-70%）时，使用常规即时全球打击兵力兵器突然对俄罗斯战略进攻力量的目标设施进行大规模反冲击；三是利用全球导弹防御系统摧毁敌方指挥所（不少于战斗编成的35-40%），防止敌方将保留下来的可用于“核报复”的核弹药运抵预定地点；四是在保留足够的核能力，并确保对其他核国家保持战略优势的前提下，对俄罗斯联邦进行最低限度的大规模斩首式和瘫痪式核打击，以实现物理上的摧毁。

“战略（全球）多域作战”行动

五角大楼计划以“战略（全球）多域作战”的战法来实现针对俄罗斯的既定目标，在具体实施作战行动过程中，美北约集团所制订的军事战略方案在结构上可包括三个阶段：准备阶段（混合战行动）、展开阶段（空天进攻和防御作战）、结束阶段（地面军事行动）。

准备阶段可能持续几个月到一年甚至更长的时间，在此期间，美国主要是在俄罗斯境内秘密部署侦察情报网络，开展渗透破坏行动，以适应当地条件并为后续展开阶段采取行动奠定基础。与此同时，美国还积极利用“软实力”工具，为实施“多域作战”行动创造各种有利条件。

在美国武装力量使用战略进攻性核武器和远程高精度武器展开大规模作战行动之前，部署在俄罗斯境内的特种作战部队将处于休眠状态，主要任务是秘密侦查、跟踪监视并随时准备发出目标指示，保障空天进攻武器优先打击俄罗斯重要的战略设施。而一旦发现美国和北约加强军事准备的迹象，俄罗斯将在战略火箭军及其他战略部队和设施的部署区域采取严格管控措施，禁止情报活动，并密切跟踪监控形势变化。

美/北约部队的“多域作战”行动主要集中在邻近俄罗斯联邦的区域，目的是完全摧毁俄罗斯防御力量，实现去军事化、去主权化，迫使俄罗斯在军事和政治上服从美北约的意志。而在此期间，俄罗斯战略火箭军将着力恢复和维持导弹发射装置和指挥所的战备状态，确保有能力根据俄罗斯联邦武装力量最高统帅的命令进行后续导弹发射。

俄与美/北约的战略力量对抗

作为俄罗斯联邦战略威慑力量的主要组成部分，战略火箭军在应对美/北约的“战略（全球）多域作战”行动中发挥着重要作用，尤其是在行动展开阶段。与之相对应，美北约在“战略（全球）多域作战”行动展开阶段的首要任务是，在空天领域取得决定性优势，并摧毁俄罗斯的战略核力量。

通过对美/北约“战略（全球）多域作战”行动的分析可知，俄罗斯在对美北约的“速胜”战法采取反制时，必须将所有战略力量进行有机整合。考虑到战略力量交锋过程中，美北约“多域作战”行动持续时间相对较短，以及俄罗斯反制行动地点不确定等因素，可以假设将双方军事对抗划分为三个相对独立的阶段：一是反击阶段，俄罗斯使用常规即时全球打击手段应对美方突然大规模反冲击；二是突破阶段，俄罗斯利用战略进攻性核武器压制和突破美国导弹防御系统；三是报复阶段，在前两个阶段过后，俄罗斯和美国使用保留下来的导弹防御系统相互进行核打击。

当然，俄美战略力量军事对抗的阶段划分，还取决于参与对抗的双方兵力兵器特点，以及使用的先后顺序和时空特征等因素。

俄罗斯战略威慑力量作战行动

美对外宣称，在完成武装力量全面部署之后，以目前美国“新三位一体”战略进攻和防御力量的能力，利用常规即时全球打击手段可以摧毁俄罗斯联邦战略核力量55-60%的核武器弹药，而依靠全球导弹防御系统可以摧毁俄罗斯联邦战略核力量25-30%的核武器弹药，而且为了确保美国本土的绝对安全，可以将前面这两组数字分别提高为60-65%和30-35%。

俄军事专家认为，目前有效威慑和反制美/北约 “多域作战”行动的主要手段，应是俄罗斯正在积极研究和准备的战略威慑力量作战行动，其中包括拥有战略进攻性核（及非核）武器的俄罗斯联邦武装力量所有军兵种部队的作战行动。

从结构上讲，战略威慑力量作战行动与上文提到的俄罗斯与美国之间战略力量军事对抗类似，可以划分为三个独立阶段：一是击退敌人突然大规模的空天进攻；二是在战略纵深，突破（压制）美国全球导弹防御系统的攻击性武器和信息化指挥装备；三是利用俄罗斯联邦武装力量战略核力量中保留下来的武器对侵略者实施“核报复”。

需要注意的是，鉴于俄美双方空天军事对抗期间战场形势的动态性和特殊性，不宜用传统的方法划分战略威慑力量作战行动阶段，即在前一阶段结束后开始下一阶段，而是应采取作战评估的原则，充分考虑前一阶段的结果对后一阶段的影响，以更好地规划战略威慑力量作战行动的具体实施，精准测算时间，并更加合理地使用兵力兵器。

战略火箭军作为战略力量的重要组成部分，也是功能性最强的组成部分，在某种程度上将参与完成战略威慑力量所有集群在行动各阶段的作战任务。例如，在开始阶段，可用来针对侵略者突击集群集结地区，以及高精度武器弹药储备库（基地）发起导弹攻击，以尽量避免敌人组织起大规模反攻；在最后阶段，利用残留下来的战略核武器展开“核报复”，也就是针对侵略国最重要的军事和经济设施、国家机关和基础设施实施核弹打击。需要强调的是，随着高超声速武器系统和其他先进装备的加持，战略火箭军的地位作用更加凸显，将主要用于突破（压制）美国全球导弹防御系统。

俄美爆发核大战的条件及威慑因素

基于当前国际战略形势及维持美俄战略均势的条件，同时考虑到美/北约“战略（全球）多域作战”行动的结构、内容和实现方法，以及俄罗斯在其之前准备和实施阶段可能采取的反制措施，可以得出以下结论：

第一，多极世界条件下，当俄罗斯和美国在战略进攻武器、导弹防御系统和反导弹武器方面处于战略均势状态时，美国通过突然大规模核打击来摧毁俄罗斯联邦的企图是毫无意义的空想，因为以美国自身的军事、经济和核能力，不可避免地会同时遭受无法接受的损失，即使结果相对有利，美国最终也将失去在世界霸主地位。

第二，在美国看来，只有事先让俄罗斯丧失战略威慑能力，并确保其残留的战略进攻核武器无法对美国重要目标和本土实施“核报复”，才可能考虑对俄罗斯进行大规模核打击，以实现对其的物力摧毁。

第三，目前美国“新三位一体”核力量的实际能力（从长远来看，到2050年），不足以物理摧毁俄罗斯，必须还依靠突然的大规模核弹打击、先发制人的常规即时全球打击、全球导弹防御系统打击等手段来实现。也就是说，美国采取武力消灭俄罗斯的前提条件，除了具备令人信服的足够的核能力外，还要达到综合有效运用上述三种战略打击手段的要求，哪怕三种手段中的任何一种存在失败的风险，美国都将被迫放弃对俄罗斯的核攻击。这也意味着，俄罗斯战略威慑力量在核大战之前对美国具有额外的威慑能力。

第四，俄罗斯军事专家正在研究俄罗斯武装力量战略威慑力量作战行动，作为粉碎五角大楼“多域作战”侵略计划的主要手段和工具。为了实现坚决打败侵略者的战略目标，俄罗斯联邦需要在充分考虑最新军事技术成果，并合理使用先进的进攻和防御性战略核与非核武器基础上，完成下列重要任务：一是击退美/北约使用常规即时全球打击手段发起的空天进攻，同时避免俄罗斯联邦战略进攻力量在部署区域遭受的损失超过允许范围；二是压制美国全球导弹防御系统，同时防止俄罗斯联邦战略进攻力量在空中和外层空间遭受的损失超过允许范围；三是将俄罗斯联邦战略进攻力量保存下来的核弹药投掷到美国本土，对其造成不可接受的损失。

第五，为确保俄罗斯能够在军控条约限制的条件下对美国突然发动的空天进攻实施有效战略威慑，仅仅创建一支规模足够的战略核力量（战略火箭军）并保持必要的战备状态是远远不够的。具体而言，俄罗斯战略核力量（战略火箭军）有效威慑美国发起核导弹攻击的条件是，俄美双方战略能力保持最低限度的均势，而且俄罗斯手中掌握一套能够足以使美国政治和军事领导人心生忌惮的手段，确保达到以下效果：一是美国使用先发制人的常规即时全球打击手段，无法对俄罗斯战略核力量（战略火箭军）造成重大损害；二是美国使用全球导弹防御系统，无法完全销毁常规即时全球打击之后俄罗斯保留下来的核弹药，也无法消除俄罗斯联邦对美国本土进行“核报复”的可能性；三是美国采取任何方案对俄罗斯联邦实施核侵略，都无法避免自身遭受不可接受的损失。

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