国家发展改革委９日称，部门严禁以主题公园建设名义占用各类保护区或破坏生态，发文发展严格控制主题公园周边的规范公园房地产开发，不得因主题公园建设增加地方政府债务。主题

　　国家发展改革委等五部门近日联合印发《关于规范主题公园建设发展的建设指导意见》。根据意见，部门在科学规划方面，发文发展要合理界定范围，规范公园明确主题公园定义和概念；要明确规模等级，主题按照占地规模和投资规模划分为特大型、建设大型和中小型；要科学论证发展，部门省级政府要结合本地区实际统筹研究主题公园项目的发文发展数量和布局；要合理规划布局，主题公园选址避免与住宅等人员密集的规范公园区域交叉叠加。

　　在严格规范方面，主题要严格用地管理，建设落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度；要严守生态红线，严禁以主题公园建设名义占用各类保护区或破坏生态；要严格核准程序，严格履行相关核准规定，不得擅自下放核准权限；要严控房地产倾向，严格控制主题公园周边的房地产开发，不得与主题公园捆绑供地、捆绑审批；要严防地方政府债务风险，要求地方量力而行，不得因主题公园建设增加地方政府债务。

　　在提升质量方面，要丰富文化内涵，讲好中国故事，鼓励文化创意；要提高科技含量，支持主题公园企业促进技术创新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新；要壮大市场主体，加强自主创新，注重品牌建设，培育品牌企业。

　　意见要求，省级政府对本地区主题公园建设负总责，要强化政府债务风险意识，对主题公园项目建设进行充分论证，统筹研究本地区主题公园建设发展工作。中央相关部门要在行业指导和宣传引导，以及主题公园项目的核准、用地、环评、规划等方面切实发挥作用，加强监管。培育和支持主题公园及相关行业协会发展，健全完善主题公园行业协会管理。

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