原标题：既不“等米下锅” 更要用好管好

□ 胡建兵

为有效缓解科研经费“等米下锅”的等米下锅焦虑，国务院办公厅近日印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的更用若干意见》，明确在部门预算批复前，好管好项目管理部门就可以拿到预先拨付的等米下锅经费，确保科研活动正常推进。更用预算正式批准后，好管好财政部要在20日内批复下达科研经费。等米下锅项目管理部门在项目任务书签订后30日内，更用将经费拨付至项目承担单位，好管好切实保障科研活动实际需求。等米下锅（8月24日新华社）

科研经费的更用使用，也关乎国家综合国力的好管好提升。国家每年把大量的等米下锅科技项目资金划拨到各地，但也存在着经费拨付时间长、更用进度慢、好管好环节多等问题。《意见》出台，对拨付流程中不同环节提出了明确时限要求，可以有效缓解“等米下锅”的焦虑。除了科研经费限期拨付外，还考虑到科研活动的连续性以及避免突击花钱等问题，取消了此前结余资金只有2年的使用期限，明确项目结余资金全部留归项目承担单位继续使用，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，优先考虑原项目团队科研需求。

既不能“等米下锅”，更要用好管好。近几年，很多地方申报的科技项目很多，但项目资金被占用的情况也十分严重。经费管理粗放、责任追究机制不健全，从而出现了科研项目立项过程中“找关系争项目”“先有钱后找事”“事没着落钱继续花”等问题。

因此，各地申报的科研项目，应该根据每个项目的性质和可能产生的价值，有针对性地编制预算。尽快改革项目评审专家遴选和管理机制、推动建立公开透明的项目形成机制、加快建设有效的科研项目资金管理使用的机制、建立完善覆盖项目决策、管理、实施主体的逐级考核问责机制。对那些弄虚作假，骗取科研项目资金或“扩大用途”“挤占挪用”科研项目资金的要坚决查处，决不手软。

(责任编辑：综合)