为强化所出资企业工资总额管理，落实规范国有企业内外收入分配，工资管理改革促进企业做强做优做大，制度泉州市国资委于2020年9月出台了《所出资企业工资总额管理规定（试行）》及其实施细则。深化收入一年多来，内外工资管理规定及实施细则在规范企业工资管理、分配引导企业挖掘潜力提高经济效益、落实引进高层次管理人才发挥了较明显作用。工资管理改革

　　强化工资效益联动。制度积极构建由工资效益联动、深化收入效率对标调节和工资水平调控等共同组成、内外协调运转的分配工资总额决定机制，合理确定企业工资总额。落实泉州市国资委根据中介机构提供的工资管理改革各企业工资专项审计报告，结合经营业绩考核认定各企业经营指标完成情况，制度对照工资管理规定及实施细则，对各所出资企业上年度工资发放情况进行清算，对工资清算中发现的问题，督促企业及时整改。根据工资管理规定及实施细则，批复企业工资预算，要求企业跟踪生产经营和经济效益完成进度，合理控制工资总额和发放进度。

　　实行分级分类管理。为更精准调控各类型企业工资额度，在核定工资总额时，根据权属企业归类，分版块分别核定；根据企业功能性质定位和行业特点不同，分别设置不同的联动指标，坚持效益导向，实现工资总额与经济效益同向联动、能增能减；为有利于引进人才，对引进特殊、高层次人才、职业经理人等特殊事项实行工资单列管理，不受调控幅度限制；对工程施工项目、装卸作业、交通运输车辆、工程勘探、设计测绘等一线人员，其工资与作业量直接挂钩，采用工资和营收挂钩；把权属企业工资总额二次分配权限下放给所出资企业，有利于企业进行二次整合和产业结构调整。

　　加强指导监督。督促所出资企业建立健全工资管理制度，引导权属企业规范和完善内部收入分配制度，并通过加大日常调研和督促检查力度，确保制度落地见效。泉州市国资委对所出资企业2020年度工资内外收入情况进行调研，从调研结果看，企业整体上对制度遵守执行得较好，对调研中发现的个别企业出现的超发工资等违规问题，坚决予以纠正，督促企业按规定整改到位。将企业工资总额管理纳入出资人监督检查工作范围，与审计、巡察等工作形成合力，并建立动态监控预警机制，切实保证监管到位。

　　据相关负责人介绍，下阶段泉州市国资委将针对工资管理执行中存在问题，进一步完善工资实施细则，使制度既符合上级精神，同时更切合所出资企业实际情况，从而更好调动广大企业积极性，将“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”落到实处。

(责任编辑：时尚)