原标题：乡村振兴要夯实乡村治理这个根基

　　乡村振兴，乡村乡村治理有效是振兴治理基础。党的夯实十九大报告将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一。3月8日，个根习近平总书记在参加河南代表团审议时再次强调，乡村乡村乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。振兴治理乡村治理是夯实实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是个根实施乡村振兴战略的基石。要加强农村基层基础工作，乡村乡村构建乡村治理新体系。振兴治理

　　强化农村基层党组织领导作用。夯实“农村要发展，个根农民要致富，乡村乡村关键在支部。振兴治理”农村基层党组织是夯实党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。要突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强对各类组织的统一领导，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥组织优势和组织功能，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力搞好乡村经济社会建设。

　　选好配强农村党组织书记。“支部强不强，关键看‘头羊’。”把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，关键在选优配强村党组织书记。严把选人用人关，大力选拔党性强、致富水平高、服务意识优、作风好的党员干部担任村党组织书记。进一步加大对农村党组织书记的教育培训，健全激励机制和管理机制，促进他们履职尽责、干事创业。农村党组织书记要当好“领头羊”，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，带领群众投身乡村振兴新实践，帮助群众拓展致富渠道，增强致富技能，助推困难群众提前脱贫，增强群众获得感、幸福感。

　　整顿软弱涣散村党组织。“软弱又涣散，事事不好办。”当前，软弱涣散是一些农村基层党组织的“软肋”。之所以“软弱”，是因为战斗力不强；之所以“涣散”，是因为凝聚力不足。整顿软弱涣散村党组织，要在政策、人才、资金、项目等方面向基层倾斜。建设一个坚强有力的农村基层党组织领导班子，将软弱涣散党组织的书记全部配齐配强，注重把农村致富能人、青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务、压担子，促其在实践中增长才干。设立服务群众专项经费，加大资金投入保障力度。鼓励和支持农村基层党组织利用自身优势发展壮大村级集体经济，让党组织说话办事更有底气和分量，真正成为带领群众脱贫致富的主心骨、领路人。

　　深化村民自治实践。“事情办不办，村民说了算。”村民自治在乡村治理体系中处于基础性地位，发挥着主体性、根本性作用。要坚持自治为基，制定完善并充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能，注重汲取村民和农村社会乡贤人士的智慧，弘扬公序良俗。全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层，继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

　　加强村级权力有效监督。“有利或有害，群众要明白。”加强村级民主监督组织建设，是进一步加强基层民主政治建设、推动农村党风廉政建设、维护基层稳定的重要保障。要建立健全村务监督委员会，加强村级民主监督。进一步推进村务公开建设，组织并引导村民参与到乡村治理中来，在完善民主选举的基础上，规范民主决策机制，主动接受民主监督，通畅村民与基层党组织和政府的沟通渠道。创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落实群众知情权和决策权。

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